|
|
|
Montag, 30.06.2008
Что будет с Европейским Союзом?Вольфганг Зайфферт, экс-директор Института восточноевропейского права в Киле. Причиной кризиса, вызванного непринятием единой Конституции Европейского союза, является, конечно, не только спор за финансы. Речь идёт о двух различных концепциях развития Европейского союза.
|
|
Первая – концепция политического союза.
Вторая – концепция большого рынка.
Начнём с первой.
Даже в государствах, которые ратифицировали конституционный закон Европейского союза в своих парламентах, потенциал непринятия единой Конституции остаётся высоким, не говоря уже о государствах – членах ЕС, которые отложили голосование на неопределённое время. Последствия этого абсолютно понятны, хотя брюссельская бюрократия и правительства стран – членов ЕС пытаются всеми возможными способами их скрыть.
Попытка создания основы единого федеративного европейского государства путём заключения конституционного договора, который предусматривал постепенный отказ от национальных парламентов и институтов, не только провалился. Он чётко продемонстрировал, что единого европейского народа (демоса) нет. И соответственно не может быть никакой европейской Конституции и никакого единого европейского государства. Тот, кто всё-таки по-прежнему считает иначе, продолжает биться головой о стену. Точно так же в 1989–1990 гг. были деятели, которые верили, что каким-либо образом удастся затормозить воссоединение Германии.
Совершенно закономерно, что в связи с этим провалилась попытка принять в ряды ЕС Турцию. А мечта Украины стать в ближайшем будущем членом ЕС так и останется призрачной мечтой.
Существуют и более долгосрочные последствия происшедших процессов для самого Европейского союза. Все они концентрируются вокруг необходимости по-новому урегулировать передачу суверенных прав от государств Евросоюзу. При этом необходимо исходить из того, что существуют неотъемлемые национальные суверенные права, которые не могут быть переданы международным организациям, не ставя при этом под вопрос право самоопределения наций.
И если некоторые политики стремятся «успокоить» ситуацию, указывая на то, что если теперь нет конституционного договора, то тогда действует «Договор Ниццы», вступивший в силу 1 февраля 2003 года, они просто близоруки. Именно положения этого договора (право принятия решений большинством голосов, расширение ЕС) и привели к отклонению единой европейской Конституции.
Безусловно, договор, заключённый в Ницце, не потерял своей действенности в плане международного права, но политически вряд ли существует выход из кризиса Европейского союза, если он сам по-новому не сможет определить свой статус, свою функцию и свои границы таким образом, который в наибольшей степени соответствовал бы результатам народного волеизъявления.
Если Европейский союз не захочет или не сможет этого сделать, то его ждёт судьба Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), основанного в 1949 году по инициативе СССР и самораспустившегося в 1991 году.
Новое самоопределение Европейского союза могло бы заключаться в том, чтобы в смысле международного права он определил себя как европейскую организацию экономического сотрудничества. Такому Европейскому союзу не потребовалась бы Конституция на 500 страницах, а лишь только устав, состоящий не более чем из 30 статей. Такому Европейскому союзу не нужна была бы бюрократия из тысяч сотрудников, а только секретариат с 50 сотрудниками. Такому Европейскому союзу вряд ли бы потребовался дорогой Европейский суд. Ему нужен был бы только арбитражный орган, который регулировал бы экономические споры и разногласия.
И самое главное – именно такой Европейский союз был бы принят и поддержан народами сообщества.
Процесс волеизъявления и принятия решений в таком союзе соответствовал бы любой международной организации, а его государства-члены передали бы такому Европейскому союзу тот объём своих суверенных прав, который был бы необходимым и достаточным для функционирования экономической организации. В сегодняшней же ситуации некоторые суверенные права следовало бы вернуть государствам – членам организации.
Евро как единая валюта ЕС также была бы затронута рамками этого процесса, так как предыдущий опыт доказывает, что члены валютного союза путём отказа от национальных валют лишили себя очень важного инструмента реагирования на новые условия, в которых развивается мировая экономика. К тому же стоит помнить, что в тех государствах – членах ЕС, которые сохранили свою национальную валюту (Дания, Великобритания и Швеция), экономическая ситуация лучше, чем в государствах еврозоны.
|
Так в чём же заключается европейская идея? Как раз в экономическом сотрудничестве. Тезис о том, что без Европейского союза нет мира и спокойствия в Европе, – наивная бессмыслица. Ещё никогда и ни в каком из обличий Европейский союз не обеспечивал мира в Европе. Обеспечение мира всегда основывалось на ядерном равновесии между Востоком и Западом и зависит сегодня по-прежнему от России и США.
И если уж искать политический институт, который продолжит развивать «европейскую идею», то для этого надо использовать Совет Европы и расширять его в случае необходимости. Ведь относительно Совета Европы нет споров на тему, кто может быть его членом, а кто нет? В него входят все европейские государства, включая Россию, без которой Европе не решить своих многочисленных проблем.
|
Вольфганг Зайфферт – профессор, доктор наук, был директором Института восточноевропейского права в Киле. В течение многих лет работал в органах Совета Экономической Взаимопомощи. Автор книг «Правовая система СЭВ», «Горбачёв и немецкое единство», «Путин: возрождение великой державы?».
|
|
|
Комментарии ↓ Обсуждение новости
Нет ни одного комментария...
Обзор всех комментариев читательей ко всем статям >>>
|
|
Sind dies die Schutzengel der Luftfahrtbranche? Oder wollte der Künstler zeigen, wie Engel aussehen würden, wenn man sie sich erst heute erdenken würde? Wie auch immer, die bleichen Düsenengel sind ein Exponat im privaten Petersburger Museum Erarta, dem einzigen Museum für zeitgenössische Kunst in der Stadt. (Topfoto: Deeg/rufo)
| Die populärsten Artikel der letzten drei Tage |
|
|
|
Schnell gefunden
 
Der Russland-Aktuell
Nachrichten-Monitor ►
|
| Montag, 21. Oktober |
| 20:27 |
Terroranschlag in Wolgograd: Linienbus gesprengt
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Trolleybuslinie in Leningrad
|
| Sonntag, 20. Oktober |
| 01:03 |
Geschichte Russland: Das Stehen an der Ugra
|
| Samstag, 19. Oktober |
| 01:03 |
Russland Geschichte: Ausnahmezustand in Moskau
|
| Freitag, 18. Oktober |
| 01:03 |
Geschichte Russland: Erste Venussonde gelandet
|
| Donnerstag, 17. Oktober |
| 15:59 |
Kernstück des Tscheljabinsker Meteoriten gefunden
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Petropawlowsk hat Geburtstag
|
| Mittwoch, 16. Oktober |
| 19:59 |
TIR-Streit: Zoll unterliegt Spediteuren vor Gericht
|
| 15:03 |
Nawalny muss nicht hinter Gitter: Berufung bringt Bewährung
|
| 01:03 |
Geschichte Russland: Anbruch der Seifenopern-Дra
|
| Dienstag, 15. Oktober |
| 16:58 |
Sberbank akzeptierte falsche 5000er-Scheine in Millionenhöhe
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Цlpipeline von Ost nach West
|
| Montag, 14. Oktober |
| 15:42 |
Fremdenfeindliche Massen-Krawalle nach Tod eines Russen
|
| 01:03 |
Geschichte Russland: Rembrandts Danae kehrt zurьck
|
| Sonntag, 13. Oktober |
| 01:03 |
Russland Geschichte: Todestag einer Kaiserin
|
| Samstag, 12. Oktober |
| 01:03 |
Geschichte Russland: Chruschtschows Schuhattacke
|
| Freitag, 11. Oktober |
| 14:19 |
Putin entschärft litauisch-russischen Handelsstreit
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Freier Handel liquidiert
|
| Donnerstag, 10. Oktober |
| 01:03 |
Geschichte Russland: Strelitzenhinrichtung beginnt
|
| Mittwoch, 9. Oktober |
| 16:01 |
Doppelmoral? Heilige Kuh und Assistent randalieren im Flugzeug
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Sacharow bekommt Nobelpreis
|
| Dienstag, 8. Oktober |
| 22:30 |
Heftiger Schlagabtausch zwischen Russland und Niederlande
|
| 01:03 |
Geschichte Russland: Kaukasierfьhrer in Petersburg
|
| Montag, 7. Oktober |
| 16:57 |
Norilsk Nickel konzentriert sich auf seine polare Heimat
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Anna Politkowskaja ermordet
|
| Sonntag, 6. Oktober |
| 01:03 |
Geschichte Russland: Dynamo schlдgt Bayern
|
| Samstag, 5. Oktober |
| 01:03 |
Russland Geschichte: Erste Nummer der Moscow News
|
| Freitag, 4. Oktober |
| 14:40 |
Unbekannter sprengt sich an russisch-ukrainischer Grenze
|
| 01:03 |
Geschichte Russland: Tag der kosmischen Дra
|
| Donnerstag, 3. Oktober |
| 14:00 |
Moskau will sich künftig stärker um seinen Mist kümmern
|
| 01:03 |
Russland Geschichte: Jelzin gegen das WeiЯe Haus
|
| Mittwoch, 2. Oktober |
| 16:48 |
Internationales Theaterfestival hinter dem Polarkreis
|
| 13:10 |
Russland warnt Ukraine vor Annäherung an EU
|
| 01:03 |
Geschichte Russland: Angriff auf Moskau beginnt
|
| Dienstag, 1. Oktober |
| 18:34 |
Schmelztiegel Kaliningrad: Schlossplatz vereint Kulturen
|
Unseren kompletten
aktuellen News-Uberblick
finden Sie bei
russland-news.RU
|
|
► Alle Berichte bei Russland-Aktuell ab 2000 finden Sie in unserem Archiv ►
Weitere Nutzung im Internet oder Veröffentlichung auch auszugsweise nur mit
ausdrücklicher Genehmigung der Redaktion (Chefredakteur: Gisbert Mrozek) und mit Quellenangabe www.aktuell.ru
E-mail genügt
www.Russland-www.Aktuell.ru (www.aktuell.ru) ist nicht verantwortlich für die Inhalte externer Internetseiten.
Basis-Information aus Russland, der Provinz und der GUS auf deutschen Internetseiten:
www.sotschi.ru
www.wladiwostok.ru, www.kasachstan.ru, www.russlanddeutsche.ru, www.georgien.ru, www.abchasien.ru, www.ossetien.ru, www.waldikawkas.ru, www.grosny.ru, www.sibirien.ru, www.wolga.ru, www.baikalsee.ru, www.kaukasus.ru, www.nowgorod.ru, www.nischni-nowgorod.ru, www.nowosibirsk.ru, www.rubel.ru, www.zeit.ru
|
|
|
