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Montag, 09.02.2009

Verkehrsminister tritt bei Bahnreform auf die Bremse

Moskau. Die Bahnreform in Russland verzögert sich. Das Projekt zur Schaffung einer zweiten Güterverkehrsgesellschaft wurde vom Verkehrsministerium als „roh“ zunächst auf Eis gelegt. Einen unabhängigen Regulator gibt es auch noch nicht.

Ziel der Bahnreform ist die Schaffung eines fairen Wettbewerbs auf der Schiene in Russland. Dazu sollte der Eisenbahnmonopolist RZD seinen Fuhrpark an Güterwaggons abgeben. In einem ersten Schritt wurde dazu die RZD-Tochter „1. Grusowaja Kompanija“ (Erste Frachtgesellschaft) gegründet, auf die die Hälfte der RZD-Waggons überschrieben wurde.

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Bis 2010 sollte ursprünglich noch eine zweite Frachtgesellschaft gegründet werden. Durch die Vermietung der Güterwaggons sollten die beiden Operatoren das gesamte Schienenfrachtgeschäft in Russland managen. Doch immer noch gibt es Unklarheiten über das Konzept dieser Gesellschaft.

„Derzeit ist es unklar, wozu es nötig ist, einen weiteren Operator nach dem Vorbild der „1. Grusowaja Kompanija zu schaffen, d.h. völlig abhängig von der RZD. Zusammen werden sie den Markt zerreißen“, erklärte ein Sprecher des Verkehrsministeriums. Das Ministerium hat das von der RZD vorgeschlagene Konzept daher zur Überarbeitung zurückgewiesen. Vize-Minister Alexander Mischarin bezeichnete es „roh“ und unausgegoren.

Keinen Fortschritt gibt es auch bei der Gründung eines vom Staat unabhängigen Regulierungsorgans in der Branche.
Dieser soll Streitigkeiten, z.B. über die Vermietung von Eisenbahnwaggons regeln – die Nachfrage übersteigt das Vorhandensein der Waggons weit. Das Problem: Es gibt bis heute keine festen Regeln, wer wann und zu welchen Konditionen den Zuschlag bekommt.




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